*बालक शिक्षण हक्क कायदा-
मुलांना मोफत आणि सक्तीचे अनिवार्य शिक्षण कायदा, २००९मधील अधिकार

सहा ते चौदा वर्षे वयोगटातील सर्व मुलांना मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण प्रदान करणे.
२००९ च्या सन्मानपत्र क्र. ३५
भारत संसदेने अधिनियमित
दिनांक २६ ऑगस्ट २००९रोजी परवानगी दिली
तारीख १ एप्रिल २०१० पासून सुरु झाली
संबंधित कायदा

८६ व्या दुरुस्ती (२००२)

कायदा किंवा शिक्षणाच्या अधिकाराचा कायदा (आरटीई) चा हक्क ४ ऑगस्ट २००९ रोजी अधिनियमित केला गेला आहे, ज्यात ६ आणि त्या वयोगटातील मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीच्या शिक्षणाच्या महत्त्वांची रूपरेषा आहे. भारतीय संविधानाच्या कलम २१ ए अंतर्गत भारतामध्ये १ एप्रिल २०१० पासून हा कायदा लागू झाला तेव्हा भारताला १३५ देशांमध्ये एक मूल शिक्षणाची मूलभूत अधिकार देण्यास सुरुवात झाली.

हा कायदा ६ ते १४ वयोगटातील प्रत्येक मुलाचा शिक्षणाचा मूलभूत अधिकार बनविते आणि प्राथमिक शाळांमध्ये कमीत कमी मानदंड निश्चित करते. यासाठी सर्व खासगी शाळांनी मुलांसाठी २५% जागा राखून ठेवणे आवश्यक आहे (सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी योजनेचा एक भाग म्हणून राज्याने परतफेड करणे). लहान मुलांना आर्थिक स्थितीवर आधारित जातीच्या खाजगी शाळांमध्ये प्रवेश दिला जातो किंवा जाती आधारित आरक्षण हे सर्व अपरिचित शाळांना सराव पासून प्रतिबंधित करते आणि प्रवेशासाठी कोणत्याही देणग्या किंवा कॅपिटेशन फीची तरतूद करता येत नाही आणि मुलासाठी किंवा पालकांची मुलाखत देखील केली जात नाही. बालशिक्षण हक्क कायद्यानुसार प्राथमिक शिक्षण पूर्ण होईपर्यंत कुठल्याही मुलास परत ठेवली जाणार नाही, काढून टाकली जाणार नाही किंवा बोर्डाची परीक्षा उत्तीर्ण होण्याची आवश्यकता नाही. त्याच वयातील विद्यार्थ्यांशी बरोबरी करण्यासाठी शाळेच्या बहिष्काराचे विशेष प्रशिक्षण दिले जाते.

बालशिक्षण हक्क कायद्याने सर्वेक्षण केले पाहिजे जे सर्व अतिपरिचित क्षेत्रांवर नजर ठेवतील, शिक्षणाची आवश्यकता असलेल्या मुलांना ओळखणे, आणि त्यांना प्रदान करण्याच्या सुविधेसाठी स्थापना करणे. भारतासाठी जागतिक बँकेच्या शिक्षणाचा विशेषज्ञ सॅम कार्लसन यांनी असे म्हटले आहे: “बालशिक्षण हक्क कायदा हा जगातील पहिला कायदा आहे जो शासनावर नावनोंदणी, उपस्थिती आणि पूर्णत्व पूर्ण करण्याची जबाबदारी ठेवते.( यूएस आणि इतर देशांतील शाळांना.) ”

अपंग व्यक्तींना शिक्षण मिळण्याचा हक्क १८ वर्षे पर्यंत एक स्वतंत्र कायद्यानुसार – अपंग व्यक्ती कायदा शालेय पायाभूत सुविधांच्या सुधारणा, शिक्षक-विद्यार्थी प्रमाण आणि विद्याशाखा सुधारणा करण्यासंबंधी अनेक तरतुदी या कायद्यात केल्या आहेत.
*अंमलबजावणी आणि निधी

भारतीय संविधानातील शिक्षण हा एक समस्येचा मुद्दा आहे आणि या दोन्ही विषयावर केंद्र व राज्यांचा कायदे होऊ शकतो. कायद्यानुसार केंद्र, राज्य व स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या अंमलबजावणीसाठी विशिष्ट जबाबदार्या दिल्या आहेत. राज्ये हेच सांगत आहेत की त्यांना सार्वत्रिक शिक्षणासाठी आवश्यक असलेल्या सर्व शाळांमध्ये योग्य मानकांचे शिक्षण देण्याची आर्थिक क्षमता नाही. अशाप्रकारे हे स्पष्ट होते की केंद्र सरकार (ज्याची सर्वाधिक महसूल गोळा करते) राज्यांना सबसिडी देण्यासाठी आवश्यक आहे.

निधीची गरज आणि निधीचा अभ्यास करण्यासाठी एक समिती नेमण्यात आली. सुरुवातीला अंदाज होता की पाच वर्षांत १७१० अब्ज रुपये किंवा १.७१ लाख अमेरिकन डॉलर्स (३८.२ अब्ज अमेरिकन डॉलर) या कायद्याची अंमलबजावणी करणे आवश्यक होते आणि एप्रिल २०१०मध्ये केंद्र सरकारने मंजुरीसाठी निधी उभारण्यास सहमती दर्शविली. केंद्र आणि राज्य यांच्यातील ६५ ते 3३५च्या गुणोत्तरांचे प्रमाण आणि उत्तरपूर्व राज्यांमधील ९० ते १० या प्रमाणात गुणोत्तर आहे. तथापि, २०१० च्या मध्यात, ही आकृती २३१० अब्जांपर्यंत वाढवली, आणि केंद्राने त्याचा हिस्सा ६८% ने वाढविण्यास सहमती दर्शविली. ह्यावर काही गोंधळ आहे, इतर प्रसारमाध्यमांच्या अहवालांसह केंद्र सरकारचा अंमलबजावणी खर्चाचा वाटा ७०% इतका आहे. त्या दराने, बहुतांश राज्यांना त्यांच्या शिक्षण अर्थसंकल्पामध्ये मोठ्या प्रमाणात वाढ करण्याची आवश्यकता नसते.

२०११ मध्ये एक महत्त्वपूर्ण विकास दहावीपर्यंत (१६ व्या वर्षांपर्यंत) आणि शाळा पूर्व वयाच्या श्रेणीत शिक्षणाचा अधिकार वाढविण्यासाठी तत्त्वावर घेतलेला निर्णय आहे. या बदलांमध्ये बदल करण्याच्या परिणामी CABE समिती ही प्रक्रियेत आहे

मानव संसाधन विकास मंत्रालयाने अधिनियमाच्या अंमलबजावणीसाठी एक उच्चस्तरीय, १४ सदस्यीय राष्ट्रीय सल्लागार परिषद (एनएसी) स्थापन केली. नासकॉमचे माजी अध्यक्ष किरण कर्णिक; एनसीईआरटीचे माजी संचालक कृष्ण कुमार; उत्तर-पूर्व हिल विद्यापीठाचे माजी कुलगुरु मृणाल मिरी; योगेंद्र यादव – सामाजिक शास्त्रज्ञ. भारत
सावित्रीस द स्किचर्स असोसिएटर चिल्ड्रन होप्स (टेक) इंडियाचे सचिव, साजित कृष्णन कुट्टी; ऍनी नमला, एक सामाजिक कार्यकर्ते आणि सामाजिक इक्विटी आणि समाकलन केंद्राचे प्रमुख; आणि अबूबकर अहमद, मुस्लिम एज्युकेशन सोसायटीचे उपाध्यक्ष, केरळ.

कायद्याच्या अंमलबजावणीची स्थिती अहवाल मानव संसाधन विकास मंत्रालयाने एका वर्षाचा वर्धापनदिनानिमित्त प्रसिद्ध केला. अहवालात असे नमूद केले आहे की, सहा ते १४ वर्षे वयोगटातील ८ कोटी ८० लाख मुले शाळेबाहेर राहतात आणि देशभरातील ५०८,००० शिक्षकांची कमतरता आहे. देशातील आरईई आघाडीच्या आघाडीच्या शैक्षणिक नेटवर्कचे प्रतिनिधीत्व करणारे आरटीई फोरद्वारे छायाचित्रणाचे निष्कर्ष, तथापि, निष्कर्षांना आव्हान देत आहेत की वेळापत्रकानुसार अनेक प्रमुख कायदेशीर वचनबद्धता कमी होत आहेत. भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने देखील ईशान्य भारतातील कायद्याची अंमलबजावणी करण्याची मागणी केली आहे. शासकीय आणि सरकारी अनुदानित शाळांतील शिक्षकांच्या दरम्यान वेतन समानता सुनिश्चित करण्यासाठी कायदेशीर आधार प्रदान केला आहे. हरयाणा सरकारने प्राथमिक शिक्षण अधिकारी-सह-ब्लॉक संसाधन समन्वयक (बीईईओ) यांना ब्लॉक करण्यासाठी कर्तव्ये आणि जबाबदार्या नियुक्त केल्या आहेत.
*इतिहास
सध्याच्या कायद्याचा इतिहास स्वातंत्र्यप्रसंगी भारतीय संविधानाच्या अंमलबजावणीमध्ये आहे . परंतु विशेषकरून २००२ च्या संविधानाच्या दुरुस्तीसंदर्भात भारतीय संविधानातील कलम २१ए समाविष्ट करून शिक्षण हा मूलभूत अधिकार आहे. तथापि, या दुरुस्तीने कायद्याची अंमलबजावणी करण्याची पद्धत स्पष्ट करण्याची आवश्यकता व्यक्त केली ज्यामुळे स्वतंत्र शिक्षण विधेयकाचा मसुदा तयार करणे आवश्यक झाले. ही भारतीय संविधानातील ८६ वी दुरुस्ती आहे.

विधेयकांचा एक मसुदा २००५ मध्ये तयार करण्यात आला होता. यामुळे खाजगी शाळांमध्ये प्रतिकूल परिस्थितीतील मुलांसाठी २५ % आरक्षण देण्याची अनिवार्य तरतूद झाल्यामुळे मोठ्या वाद निर्माण झाला. केंद्रीय सल्लागार मंडळाच्या उपसमितीने लोकशाही आणि समतावादी समाज तयार करण्यासाठी एक महत्त्वाचे पूर्व शर्त म्हणून मसुदा तयार केला होता. भारतीय लॉ कमिशनने सुरुवातीला खाजगी शाळांमध्ये वंचित विद्यार्थ्यांसाठी ५०% आरक्षण प्रस्तावित केले होते.
७ मे २०१४ रोजी सर्वोच्च न्यायालयाने शिक्षणाचा अधिकार अल्पसंख्याक संस्थांना लागू नाही असे सुचवले.
*****
बिल २ जुलै २००९ रोजी मंत्रिमंडळाची मंजुरी देण्यात आली. राज्यसभेने २० जुलै २००९ रोजी आणि ४ ऑगस्ट २००९ रोजी लोकसभेत बिल पाठविली . यास राष्ट्रपतींच्या हक्काची सन्मान प्राप्त झाली आणि २६ ऑगस्ट २००९ वर बाल हक्क आणि मोफत शिक्षण कायद्यानुसार कायदा म्हणून अधिसूचित करण्यात आले. कायदा १एप्रिल २०१० पासून जम्मू-काश्मीर राज्याव्यतिरिक्त संपूर्ण भारतभर लागू झाला, भारताच्या इतिहासात प्रथमच तत्कालीन पंतप्रधान मनमोहन सिंग यांनी भाषणाद्वारे एक कायदा लागू केला. आपल्या भाषणात, डॉ. सिंग यांनी म्हटले की “आम्ही सर्व मुले, लिंग आणि सामाजिक वर्ग विचारात न घेता शिक्षणाकडे वळलो आहोत याची खात्री करण्यास वचनबद्ध आहोत.एक शिक्षण जे त्यांना आवश्यक कौशल्ये, ज्ञान, मूल्य आणि दृष्टिकोन आत्मसात करण्यास सक्षम करते. भारताच्या जबाबदार आणि सक्रिय नागरिक व्हा. ”

बालशिक्षण हक्क कायद्याअंतर्गत: जवळच्या शाळेत प्राथमिक शिक्षण पूर्ण होईपर्यंत मुलांना मोफत व सक्तीचे शिक्षण मिळण्याचा अधिकार. हे स्पष्ट करते की ‘अनिवार्य शिक्षण’ म्हणजे मोफत प्राथमिक शिक्षणाची तरतूद करण्यासाठी योग्य सरकारची बांधिलकी आणि सहा ते चौदा वय असलेल्या प्रत्येक मुलाला प्राथमिक शिक्षणाची अनिवार्य प्रवेश, उपस्थिती व पूर्ण करणे. ‘मुक्त’ म्हणजे कोणत्याही मुलाला कोणत्याही प्रकारचे फी किंवा शुल्क किंवा खर्च देण्यास जबाबदार असणार नाही जे प्राथमिक शिक्षणाचा पाठपुरावा आणि पूर्ण करण्यापासून ते टाळू शकते. ते वयोगटणीय वर्गामध्ये प्रवेश न करणा-या मुलासाठी तरतुदी करते. हे योग्य सरकार, स्थानिक प्राधिकरण आणि पालकांना कर्तव्ये आणि जबाबदार्या स्वतंत्र आणि सक्तीच्या शिक्षणासाठी मोफत पुरवितात आणि मध्य आणि राज्य सरकार यांच्यातील आर्थिक व इतर जबाबदार्या सांगतात. हे विद्यार्थी शिक्षक प्रमाण (पीटीआर), इमारती आणि पायाभूत सुविधा, शालेय-कामकाजाचे दिवस, शिक्षक-कामकाजाचे तास इतर गोष्टींशी संबंधित नियम आणि मानके देते. हे राज्य किंवा जिल्हा किंवा ब्लॉकसाठी सरासरी म्हणूनच नव्हे तर प्रत्येक शाळेसाठी शिक्षक आणि शिक्षक यांचे गुणोत्तर राखून ठेवले आहे हे सुनिश्चित करून शिक्षकांच्या कारणाकरता तैनात केले जाते, त्यामुळे शिक्षकांच्या पोस्टिंगमध्ये शहरी-ग्रामीण असंतुलन नसल्याचे सुनिश्चित होते. डिक्कीनियल जनगणनेच्या व्यतिरिक्त, स्थानिक प्राधिकरण, राज्य विधीमंडळे आणि संसद, आणि आपत्ती निवारण याशिवाय, गैर-शैक्षणिक कार्यासाठी शिक्षकांच्या तैनातीवर देखील बंदी घालण्यात आली आहे. हे योग्यरित्या प्रशिक्षित शिक्षकांच्या नियुक्तीसाठी तरतूद करते, उदा. आवश्यक प्रवेश आणि शैक्षणिक पात्रता असलेल्या शिक्षक. तो (अ) शारिरीक शिक्षा आणि मानसिक छळ; (ब) मुलांच्या प्रवेशासाठी स्क्रिनिंग प्रक्रिया; (सी) कॅपिटेशन फी; (डी) शिक्षकांकडून खाजगी शिकवण्या आणि (ई) मान्यता न देता शाळा चालवणे. हे घटनेत नमूद केलेल्या मूल्यांसह अभ्यासक्रमाचे विकासासाठी तरतूद करते आणि मुलांच्या सर्वांगीण विकासासाठी, मुलांच्या ज्ञानावर, संभाव्यता आणि प्रतिभावर बळकट करणे आणि बालकाला भय, आघात आणि चिंता यांच्यापासून मुक्त करण्याची सुविधा प्रदान करते. मुलांच्या मैत्रीपूर्ण आणि मुलाच्या केंद्रस्थानी शिक्षण प्रणाली.
*काय हा कायदा आहे?

मुलांचे मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण हक्क कायदा, २००९ मधील अधिकार हा शिक्षणाचा अधिकार आहे. हे सुनिश्चित करते की सर्व मुलांना वर्ग १ ते ८ वी पासून मोफत शिक्षण मिळते. हे साध्य करण्यासाठी, सरकार, शाळा, शिक्षक आणि पालकांसाठी कायद्यानुसार काही कर्तव्ये आहेत.

या कायद्यामध्ये विद्यार्थी-शिक्षक प्रमाण, शिक्षकांच्या रिक्त पदांवर, स्क्रीनिंग चाचण्या आयोजित करण्यासाठी आणि मुलांना शिक्षा देण्यासाठी दंड देखील समाविष्ट आहे.

हा कायदा सर्व मुलांसाठी लागू आहे का?

हा कायदा फक्त ६ ते १४वर्षे वयोगटातील मुलांवरच लागू आहे. परंतु १४ वर्षांपेक्षा जास्त वय असलेले परंतु ८ वी पर्यंत शाळेत जाण्यास सक्षम नसलेले मुले या कायद्यानुसार ८ व्या वर्गात मोफत शिक्षण घेऊ शकतात.

हा कायदा मुलांना कशी मदत करतो?

६ ते १४ वर्षे वयोगटातील सर्व मुले जवळच्या सरकारी शाळेत किंवा अनुदानित शाळेत वर्ग १ ते ८ वी पर्यंत मोफत शिक्षण घेऊ शकतात.
जे मुले शाळेत गेले नाहीत किंवा सोडले नाहीत ते पुन्हा शाळेत परत येऊ शकतात. त्यांना त्यांच्या वयानुसार योग्य असलेल्या वर्गामध्ये प्रवेश मिळेल.
जे गरीब किंवा दुर्लक्षित आहेत अशा लहान मुलांना एका खाजगी शाळेत वर्ग ८ पर्यंत मोफत शिक्षण मिळू शकते.
शाळेमध्ये मुलांना प्रवेश देणे आवश्यक आहे जरी त्यांच्याकडे हस्तांतरण प्रमाणपत्र आणि वयाचा दाखला यांसारख्या दस्तऐवज नसतील.
शाळेत प्रवेश मिळविण्यासाठी मुलांना परीक्षणे देण्यास भाग पाडले जाऊ शकत नाही.
मुलांना आठवा पूर्ण होईपर्यंत शाळेत जाण्याची किंवा वर्गाची पुनरावृत्ती करण्यास भाग पाडले जाऊ शकत नाही.
मुलाला मारणे किंवा त्रास देणे हे बेकायदेशीर आहे.
‘अनिवार्य’ शब्द का वापरला जातो?

‘अनिवार्य’ शब्दाचा अर्थ असा होतो की सर्व मुलांना मोफत शिक्षण देण्याचे सरकार अनिवार्य आहे. याचा अर्थ असा नाही की पालकांनी आपल्या मुलांना शाळेत पाठविणे अनिवार्य आहे.

एखाद्या मुलाला एका खाजगी शाळेत मोफत शिक्षण कसे मिळू शकेल?

‘वंचित गट’ आणि ‘कमजोर वर्ग’ मधील मुले मोफत शाळेत मोफत शिक्षण मिळवू शकतात. या अटी खाली स्पष्ट केल्या आहेत.
प्रत्येक खाजगी शाळेला ‘वंचित गट’ आणि ‘कमजोर वर्ग’ मधील मुलांसाठी वर्ग १ मधील २५% जागा ठेवावी लागते.
वर्ग ८ पर्यंत शाळेने या मुलांना मोफत शिक्षण दिले पाहिजे.
* केंद्रीय आणि राज्य / केंद्रशासित प्रदेश दोन्ही राज्यांनी नियम जारी केले आहेत ज्यात शाळा किंवा इतर सुधारित आवश्यकता असू शकतात.
*अंमलबजावणीवरील सल्लागार समिती
मानव संसाधन विकास मंत्रालयाने अधिनियमाच्या अंमलबजावणीसाठी एक उच्चस्तरीय, १४ सदस्यीय राष्ट्रीय सल्लागार परिषद (एनएसी) स्थापन केली. सदस्य समाविष्ट

नासकॉमचे माजी अध्यक्ष किरण कर्णिक
एनसीईआरटीचे माजी संचालक कृष्णकुमार
उत्तर-पूर्व हिल विद्यापीठाचे माजी कुलगुरु मृणाल मिरी
योगेंद्र यादव – सामाजिक शास्त्रज्ञ. भारत
साजित कृष्णन की सचिव सहाय्यक बालकांचे होप्स (टेक) भारत शिक्षण सचिव
सामाजिक कार्यकर्ते आणि समावेशन केंद्र प्रमुख एनी नमला
मुस्लिम एज्युकेशन सोसायटी, केरळचे उपाध्यक्ष अबोबकर अहमद.
सेंट
*पूर्वतयारी
आरटीई कायदा नवीन नव्हता हे निदर्शनास आले आहे. बहुतेक लोक निरक्षर होते म्हणून या कायद्यातील सार्वत्रिक प्रौढ मतभेदांचा विरोध होता. भारताच्या संविधानातील कलम ४५एक कायदा म्हणून स्थापित करण्यात आले होते:

राज्य या संविधानाच्या प्रारंभापासून दहा वर्षांच्या आत, चौदा वर्षे पूर्ण होईपर्यंत सर्व मुलांना मुक्त आणि सक्तीचे शिक्षण देण्याचा प्रयत्न करेल.
त्या मुदतीची अनेक दशकांपूर्वीच शिक्षणाची मुदत होती, त्या वेळी शिक्षण मंत्री एम. सी. चगला म्हणाले की,

आमच्या राज्यघटनेच्या वडिलांचा हेतू नाही की आम्ही फक्त हॉस्टेल तयार केले, तेथे विद्यार्थी ठेवले, अप्रशिक्षित शिक्षकांना त्यांना वाईट पाठ्यपुस्तकं देण्यास, खेळाच्या मैदानाबाहेरील नाहीत आणि म्हणालो की, आम्ही अनुच्छेद ४५ चे पालन केले आहे आणि प्राथमिक शिक्षण विस्तारत आहे … ते म्हणजे वास्तविक ६ते १४ वर्षे वयोगटातील मुलांसाठी शिक्षण देणे आवश्यक आहे छागला, १९६४
१९९० च्या दशकात, जागतिक बँकेने ग्रामीण समुदायांच्या सुलभ प्रवेशामध्ये शाळा सुरू करण्यासाठी अनेक उपाय योजले आहेत. १९९० च्या दशकात सर्व शिक्षा अभियान मॉडेलमध्ये हा प्रयत्न संकलित करण्यात आला. बालशिक्षण हक्क कायद्याची प्रक्रिया पुढाकार घेते आणि शाळेत मुलांना शालेय नावनोंदणी बनवते.
*टीका
ही कृती त्वरेने मसुदा बनवल्याबद्दल टीका केली गेली, शिक्षणात सक्रिय असणा-या अनेक गटांशी सल्ला न घेता, शिक्षणाची गुणवत्ता विचारात न घेता, खाजगी आणि धार्मिक अल्पसंख्याक शाळांच्या अधिकारांचे उल्लंघन करणे, आणि सहा वर्षांखालील मुलांना सोडून वयाच्या. गेल्या दशकातील सर्व शिक्षा अभियानाची अनेक धोरणे चालू ठेवण्यासारख्या आहेत आणि जागतिक बँकेने ९० च्या दशकातील जिल्हा प्राथमिक शिक्षण कार्यक्रम डी.ई.ई.पी. या दोन्हीसाठी तर ग्रामीण भागातील अनेक शाळांची स्थापना करताना, निर्घृण आणि भ्रष्टाचार रोखून धरल्यामुळे त्यांच्यावर टीका करण्यात आली.

शालेय शालेय प्रणालीद्वारा प्रदान केलेल्या शिक्षणाची गुणवत्ता चांगली नाही. देशभरात प्राथमिक शिक्षणाचा सर्वात मोठा पुरवठा करणारा देश असताना, सर्व मान्यताप्राप्त शाळांपैकी ८०% शाळा स्थापन करणे हे शिक्षक आणि पायाभूत अडचणींच्या कमतरतेमुळे ग्रस्त आहे. अनेक वसतियांमध्ये शाळा पूर्णपणे नसतात. शाळेच्या अनुपस्थितीत आणि गैरव्यवस्थेबाबत सरकारी शाळांवर कठोर कारवाई केली जात आहे आणि राजकारणाची सुविधेवरील नियुक्ती देखील येथे आहे. शासकीय शाळांमध्ये मोफत लंच चे आकर्षण असला तरीही अनेक पालक आपल्या मुलांना खाजगी शाळांना पाठवतात. काही शाळांमधील खाजगी ग्रामीण शाळांत सरासरी शालेय शिक्षक वेतन (सुमारे ४००० रुपये प्रति महिना) शासकीय शाळांपेक्षा अत्यंत कमी आहेत. परिणामी, कमी किमतीच्या खासगी शाळांच्या प्रस्तावामुळे शासकीय शाळांना पैशाची फारच दमछाक होत आहे.

खाजगी शाळांमध्ये भाग घेणार्या मुलांना शासकीय शाळेत जाण्यास भाग पाडलेल्या सर्वात कमकुवत घटकांविरुद्ध भेदभाव केला जातो. शिवाय, या प्रणालीची ग्रामीण अवाजवींना सेवा पुरविल्याबद्दल टीका करण्यात आली आहे, ज्या शाळेत मोठ्या प्रमाणावर शाश्वत गरिबीत राहतात. या समस्यांना संबोधित न केल्याबद्दल कायद्याची भेदभाव म्हणून टीका केली गेली आहे. प्रख्यात शिक्षणतज्ज्ञ अनिल सदगोपाल यांनी घाईघाईने तयार केलेल्या कृतीबद्दल म्हटले:

आमच्या मुलांवर हा फसवणूक आहे. तो मोफत शिक्षण किंवा अनिवार्य शिक्षण देत नाही. खरं तर, हे फक्त सध्याच्या बहु -स्तरीय, निम्न दर्जाची गुणवत्ता शालेय शिक्षण प्रणालीच वैध ठेवते जिथे भेदभाव चालूच राहतील.
उद्योजक गुरचरण दास यांनी नोंदवलं की ५४% शहरी मुले खासगी शाळांत येतात आणि दर ३% दर वर्षी वाढतात. “जरी गरीब मुले सरकारी शाळांना सोडून जातात, ते सोडून जात आहेत कारण शिक्षक पाहत नाहीत.” तथापि, इतर संशोधकांनी असे म्हणण्यावरून वाद मिटवली की खाजगी शाळांतील गुणवत्तेचे उच्च मानक बरेचदा अदृश्य होतात इतर घटक (जसे कौटुंबिक उत्पन्न आणि पालकाच्या साक्षरतेचे) यांसाठी आहेत.
*सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी
या गुणवत्ता मुद्यांचे समाधान करण्यासाठी, कायद्यात २५% कोटा अंतर्गत मुलांच्या प्रवेशासाठी खाजगी शाळांना भरपाई देण्याची तरतूद आहे, ज्याची शालेय व्हाउचरशी तुलना केली आहे, ज्यायोगे पालक आपल्या मुलांना “कोणत्याही शाळेत, खाजगी किंवा सार्वजनिक” मध्ये पाठवू शकतात. पीपीपी (पब्लिक प्रायव्हेट पार्टनरशिप) मध्ये झालेल्या वाढीसह हे मोजमाप सर्व संस्थांद्वारे पाहिले गेले आहे जसे की अखिल भारतीय फोरम फॉर रेट ऑफ ऍक्युपेशन (एआयएफ-आरटीई), ज्याने राज्य “प्राथमिक शिक्षण देण्यासंबंधीच्या घटनात्मक बंधन”
*खाजगी शाळांवर बंदी
सोसायटी फॉर विना-अनुदानित खाजगी शाळा, राजस्थान (राइट याचिका (नागरी) क्र. ९५९ मध्ये) आणि ३१जणांपर्यंत भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने दावा केला की ही कृती खाजगी व्यवस्थापनांच्या संवैधानिक अधिकारांचे उल्लंघन करते. सरकारी हस्तक्षेपाशिवाय त्यांच्या संस्थांची चालना देते. पक्षांनी दावा केला की वंचित मुलांना सरकारी आणि खाजगी विनाअनुदानित शाळांमध्ये २५ टक्के आरक्षण देणे असंवैधानिक आहे.

२५% वंचित शाळांना विनाअनुदानित शाळांना प्रवेश देण्यास मनाई केल्यामुळे सरकारने शाळांना “गैर-राज्य अभिनेते” वर मोफत आणि सक्तीचे प्राथमिक शिक्षण देण्याचे आचरण केले आहे. खाजगी शाळांप्रमाणे २ प्राथमिक शिक्षणासाठी देय असलेल्या संपूर्ण करांवर% उपकर.

१२ एप्रिल २०१२ रोजी, सर्वोच्च न्यायालयाच्या तीन न्यायाधीश खंडपीठांनी २-१ च्या बहुमताने आपला निर्णय दिला. मुख्य न्यायाधीश एस एच कपाडिया आणि न्या. स्वतंत्रन्तर कुमार यांनी असे आरक्षण राखणे असंवैधानिक नाही, परंतु असे नमूद केले आहे की हा कायदा खाजगी अल्पसंख्याक शाळां आणि बोर्डिंग शाळांवर लागू होणार नाही. तथापि, न्यायमूर्ती के. एस. पनीर राधाकृष्णन यांनी बहुसंख्य लोकांकडे दुर्लक्ष केले आणि हा कायदा अल्पसंख्याक आणि गैर-अल्पसंख्यक खाजगी शाळांना लागू होऊ शकत नाही, ज्यांना शासनाकडून मदत मिळत नाही.

सप्टेंबर २०१२ मध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने नंतर अधिनियमात एक पुनरावलोकन याचिका नाकारली.

मे २०१६ मध्ये, चेटपेट-आधारित सीबीएससी स्कूल महर्षि विद्या मंदिर २५% कोटा शासित नियमाचे उल्लंघन केल्याच्या कारणावरून घोटाळा झाला. त्याच्या प्रवेश फेरी दरम्यान, शाळेत आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल पालकांनी सांगितले “आरटीई अस्तित्वात नाही,” आणि “आम्ही हे [सरकारी आरटीई] ऍप्लिकेशन्स घेत नाही.” वरिष्ठ प्रिन्सिपलने तामिळनाडू प्रादेशिक संचालकांना सीबीएसईला माहिती दिली की त्यांनी “ई-मेल पत्त्याशिवाय अर्जदारांना नकार द्यावा”, ज्यायोगे तांत्रिकदृष्ट्या निरक्षर पालकांना प्रवेश मिळविण्यास प्रतिबंध करणे आवश्यक होते. याशिवाय, शाळेतील अधिका-यांने या योजनेचा लाभ घेण्यास त्यांना अपात्र ठरविण्याच्या प्रयत्नात असलेल्या अनेक गरीब उमेदवारांच्या दुर्गुणासंबंधाचे निष्कर्ष काढले.

*अनाथांसाठी अडथळा
बालशिक्षण हक्क कायद्याने कोणत्याही प्रमाणपत्राशिवाय मुलांना प्रवेश दिला जातो. तथापि, अनेक राज्यांनी पूर्व-विद्यमान कार्यपद्धती चालू ठेवली आहे की मुले उत्पन्न आणि जात प्रमाणपत्र, बीपीएल कार्ड्स आणि जन्म प्रमाणपत्रे तयार करतात. अनाथ मुलांना अशा दस्तऐवजांची निर्मिती करण्यास सहसा असमर्थ ठरतो, तरीही ते तसे करण्यास तयार असतात. परिणामस्वरुप, शाळा त्यांना प्रवेश नाकारत नाहीत कारण प्रवेशास आवश्यक कागदपत्रे आवश्यक असतात.
*संदर्भ
१.”भारताच्या संविधानाच्या तरतुदींमुळे शिक्षणावर परिणाम होत आहे” . उच्च शिक्षण विभाग१फेब्रुवारी २०१० पासून मूळ संग्रहित. १ एप्रिल २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
२.आरती धर (१एप्रिल २०१०) “शिक्षण आता एक मूलभूत हक्क आहे”. हिंदू
३. “भारत बालशिक्षण हक्क” बीबीसी बातम्या. १.एप्रिल २०१०
४. “१३५ देशातील शिक्षणाची संधी मिळवून भारताची यादी बनते”. द हिंदू न्यूज २ एप्रिल २०१०
५. सेल्व्हा, जी (२२ मार्च २००९) . “भारतातील सार्वभौमिक शिक्षण: अपूर्ण स्वप्नांच्या शतकात” प्रगतोई १ एप्रिल २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
६. सेठलाक्ष्मी, एस. (१४ जुलै २००६) “सेंटर फॉर एजुकेशन बिल – भारत – द टाइम्स ऑफ इंडिया” द टाइम्स ऑफ इंडिया १ एप्रिल २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
७. “मायक्रोसॉफ्ट वर्ड – अंतीम शिक्षण हक्क कायदा बिल २००५ सुधारित -१४.११.२००५.doc” (पीडीएफ) वर . १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
८.
अल्पसंख्याक संस्थांना राईट टू एजुकेशन अॅक्ट
“मंत्रिमंडळाने शिक्षण हक्क कायद्याला मंजुरी दिली” न्यू इंडियन एक्सप्रेस २ जुलै २००९. २जुलै २००९ रोजी प्राप्त.
९.
“राज्यसभेने शिक्षण हक्क विधेय पास” . द न्यूज इंडियन एक्स्प्रेस २० जुलै २००९
१० “संसदेने शिक्षणाच्या अधिकाराचा अधिकार कायदा विधेयक” वर जा. द इंडियन एक्सप्रेस ४ऑगस्ट २००९
११ “मुलांना मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण कायदा, २००९ अधिसूचित करण्याचे हक्क”. प्रेस इन्फर्मेशन ब्युरो 3 सप्टेंबर २००९. १ एप्रिल २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
१२ “शिक्षणाचा अधिकार कायदा २००९” (पीडीएफ) १२ फेब्रुवारी २०१२ रोजी मूळ (PDF) मधून संग्रहित. १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
१३ “प्राथमिक शिक्षणातील मुलांच्या प्राथमिक शिक्षणावर राष्ट्रपतींना पंतप्रधानांचा पत्ता” . Pib.nic.in. १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
१४ “मंत्रिमंडल दीर्घ प्रलंबित शिक्षण बिल मंजूर करते” . हिंदू नवी दिल्ली. १ नोव्हेंबर २००८. १ एप्रिल २०१०रोजी पुनर्प्राप्त.
१५ श्रीपती, व्ही. ; थिरुवेगदाम, ए.के. (२००४). “भारतः शिक्षणाचा अधिकार एक मूलभूत हक्क बनविणारे संवैधानिक सुधारणा”. घटनेतील कायद्याचे आंतरराष्ट्रीय जर्नल. २: १४८. doi: १०.१०९३ / चिन्ह / २.१.१४८.

१६ एक ब ३० जुलै २०१०, ०८.0१AM IST, ET ब्युरो (३० जुलै २०१०). आरटीईचे खर्च ६८:३२ प्रमाण – “इकॉनॉमिक टाइम्स” मध्ये सहभागी होणार आहेत. इकॉनॉमिकेशन्स.indiatimes.com. १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
१७. पीटीआय (१३ फेब्रुवारी २०१०) “शिक्षणाचा अधिकार कायदा एप्रिलपासून लागू”. द टाइम्स ऑफ इंडिया नवी दिल्ली.
१८. “७०% शिक्षण कायदा टॅब निवडण्यासाठी केंद्र” वर जा. हिंदुस्तान टाइम्स ३० जुलै २०१०. १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
१९. “श्री कपिल सिब्बल CABE च्या ५८ व्या बैठकीत संबोधित करतात, माध्यमिक स्तरावरील विधेयकाला आरटीईचा विस्तार करण्यासाठी शालेय शिक्षणात मालाचे नियंत्रण करण्यास प्रस्तावित करतो”. पीआयबी ८ जून २०१०. ८ ऑक्टोबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
२०. “एनएसी शासकीय शाळांतील पूर्व प्राथमिक विभागांची शिफारस करते”. इकॉनॉमिक टाइम्स ३ ऑगस्ट २०१०. पुनर्प्राप्त केलेल्या ober २०१०.
२१. अक्साय मुकुल, टीएनएन, २६जून २०१०, ०४.०८ एएम (२६ जून २०१०) “बालशिक्षण हक्क कायद्याचे निरीक्षण करण्यासाठी एचआरडी पॅनेल – भारत – द टाइम्स ऑफ इंडिया” द टाइम्स ऑफ इंडिया १ सप्टेंबर २०१०
२२ “बालशिक्षण हक्क कायदा: पहिली वर्षागाठी स्थिती अहवाल” एज्युकेशनल वॉललाइन ७ मे २०१०. ८ ऑक्टोबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
२३ “एससी ने पूर्वोत्तरमध्ये आरटीईच्या अंमलबजावणीवर कृती योजना मागितली”. इगिसर २५ ऑगस्ट २०१०. ८ऑक्टोबर २०१०
२४ “एससी प्रशासकांसाठी समान वेतन, सरकारी शाळा” साठी दरवाजा उघडतो. लोकनायक १२ ऑगस्ट २०१०. ८ ऑक्टोबर २०१०
२५आरटीई अंमलबजावणी http://iharnews.com/index.php/education/295-beeo-right-to-education-act-haryana
२६ Http://www.indg.in/primary-education/policiesandschemes/rte_ssa_final_report.pdf
२७. ए बी सी “एफटीएन: भारताच्या शिक्षण समस्यांसाठी खाजगीकरण नाही बरा – भारत बातम्या – आयबीएन लाइव्ह”. Ibnlive.in.com ३ फेब्रुवारी २०१०. १ सप्टेंबर २०१०
२८.जॉर्ज, सोनी (नोव्हेंबर २००१) “शिक्षणावर सामान्य मागणी” भारत एकत्र १ एप्रिल २०१०
२९. पर्यंत जा: ए बी सी इन्फोकेशन इंडिया “भारत शिक्षणाच्या अधिकाराला सूचित करेल” Southasia.oneworld.net. १ सप्टेंबर २०१०
३०. आरती धार (२८ जुलै २०१०) “न्यूज / नॅशनल: यू.के. भ्रष्टाचारविना सर्व शिक्षा अभियानाचा तपास करणार नाही” हिंदू १ सप्टेंबर २०१०
३१. सरबारी भाटिया, २६ जुलै २०१०, 0५.५४ एएम (२६ जुलै २०१०) वर उडी मारणे. “शिक्षणाची गुणवत्ता: हा माझा कायदेशीर अधिकार आहे – शिक्षण – होम – द टाइम्स ऑफ इंडिया”. द टाइम्स ऑफ इंडिया १ सप्टेंबर २०१०
३२. “भारतातील शिक्षण: शिक्षकांचा वेतन” Prayatna.typepad.com १ सप्टेंबर २०१० रोजी पुनर्प्राप्त.
३३.
एस एच. कपाडिया , स्वतंत्र कुमार; के. एस. राधाकृष्णन “अधिकार कायदा एक्टचा अधिकार: सर्वोच्च न्यायालयाने दिलेला निर्णय” सर्वोच्च न्यायालय. मूळ २ ऑगस्ट २०१२रोजी संग्रहित. २ऑगस्ट २०१२ रोजी सुचवले.
३४. पीआयटी (२०१०-०३-२२) “द हिंदू: न्यूज / नॅशनल: प्रायव्हेट शाळा सोडल्याबद्दलचा सर्वोच्च न्यायालयातील शिक्षणाचा अधिकार.” Beta.thehindu.com २०१०-०९-०१
३५. “सर्वोच्च न्यायालयाने बालशिक्षण हक्क कायद्याच्या घटनात्मक वैधता कायम राखली”. इकॉनॉमिक टाइम्स १२एप्रिल २०१२. १२ एप्रिल २०१२